各位理事、同志们：

    现在我代表福鼎市慈善总会向会议报告2016年慈善工作情况和2017年慈善工作打算，请各位理事审议，并请各位列席会议的同志提出意见。

2016年工作回顾

过去的一年，福鼎市慈善总会在市委、市政府的重视关心下，在市民政局的指导监督下，恪守“发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种形式的社会救助工作”的宗旨，认真学习、践行《慈善法》，围绕市委、市政府对我市慈善工作的要求，积极认真地开展慈善募捐救助工作，取得了一定成效，赢得了社会的认可。一年来，总会共接收社会各类捐款625.13万元，支付善款494.51万元，为促进福鼎社会稳定和谐、构建幸福福鼎作出了积极的贡献。

 一、     党政关心，积极筹集善款

3月30日下午，市委、市政府召开全市慈善工作会议，市委书记刘振辉出席大会并作重要讲话，他要求全市上下要统一思想、增进共识，切实增强发展慈善事业的责任感、使命感；要突出重点，强化措施，全面推进福鼎慈善事业快速健康发展；他强调要加强对慈善工作的领导、协调配合，不断增强慈善事业发展合力。在市第十七届人代会第一次会议上，袁华军市长在《政府工作报告》中三处强调了慈善工作的重要性，更加鼓舞了慈善工作的积极性。市委、市政府的关心重视，爱心企业家无私奉献，各界爱心人士积极捐款，使我市募集善款有了新的进步。在市委刘振辉书记、林乃平常务副市长等领导的亲自重视关心下，多家企业为慈善公益、扶贫济困慷慨解囊，捐出大笔善款，党政机关、事业单位广大干部职工积极参与“慈善一日捐”、部分社会组织协同参与，使得筹集善款比2015年增加了306万元。一年共募集社会各类善款625.13万元。一年来，市慈善总会继续协助福鼎恒兴村镇银行慈善分会筹募善款18.75万元、协助市畲族奖助学基金筹募善款4.51万元、协助磻溪同乡联谊会奖助学基金筹募善款45.4万元。在市领导及有关部门的关心帮助下，2016年市慈善总会接收定向捐赠善款415万元，其中，福建闽东电力有限公司、宁德市东晟房地产有限公司为硖门柏洋村永和新村基础设施建设捐款20万元；福鼎市光大通用机械有限公司、福鼎市华光机车部件有限公司、福鼎市大立通用机电制造有限公司、福鼎市新龙机车部件有限公司分别为我市捐助公益环保专项善款55万元，计220万元；中国名京实业集团定向捐助磻溪镇赤溪村精准扶贫资金100万元；福建品品香茶业有限公司定向捐助赤溪村发展白茶产业基金50万元；爱心企业家陈家铜为我市五所中小学捐赠图书18500册，折合人民币50万元；福建奔驰汽车有限公司为佳阳畲族乡双华村捐赠美丽乡村建设资金20万元；福鼎市康明医院开展“慈善光明行”，为白内障患者免费手术治疗，捐善款5万元；兴业银行为贯岭镇分关村、太姥山财堡自然村、管阳镇茶阳自然村新农村建设捐款5万元。在市委、市政府的重视支持下，开展了以“爱心牵手，精准扶贫助困”为主题的2016年“慈善一日捐”活动，市各套班子领导带头捐款，全市有115个单位开展了“慈善一日捐”活动，每人捐出一天工资，截止12月底，捐得善款51.49万元。市慈善总会还将少量慈善资金通过银行购买理财产品，一年增值46.91万元。一年来，总会想方设法扩大善款来源，为慈善救助多筹集善款。

二、心系群众，大力开展救助

  市慈善总会坚持“突出重点，注重效果，量力而行、善款善用”的原则，根据善款的捐赠情况，优先对那些生活最困难、遭遇最不幸、社会最特困群体进行救助。一年来，总会共支付各类善款494.51万元，开展了助学、助老、助残、助困、助医、助农饮水、助建村道、助五保幸福院内贫困老人生活设施配套等系列慈善救助活动。

（1）慈善助困、敬老、助残、扶贫有序进行。一年来，市慈善总会积极响应中华慈善总会、省慈善总会关于开展“慈善情暖万家”活动的号召。在全市17个乡镇（街道、开发区）开展了元旦、春节期间慰问贫困群众活动，共慰问144户，发放慰问金7.44万元；重阳节期间，市总会与市扶贫办联合开展2016年“九九情，暖万家”慰问全市精准扶贫建档立卡特困老人活动，慰问特困老人家庭200户（人），每户（人）500元，慰问金计10万元；李宗廉会长、朱国钢副会长参加硖门畲族乡柏洋村第二届孝文化节，并看望慰问了柏洋村老人幸福园的48位贫困老人，每人送上300元慰问金，合计1.44万元，给他们送去慈善人的亲切关怀和重阳佳节的美好祝福；一年来共慰问火灾户6户，计3000元。总会还积极参与市委宣传部组织的“文化、科技、卫生”三下乡活动，捐出善款2万元，慰问沙埕镇特困家庭40户；为磻溪镇青坑村、赤溪村老人幸福园配套内部设施捐资3.4万元；为白琳翁江村老人活动中心捐助配套设施6万元；为特教校学生捐赠被褥100套，计0.98万元。为响应市委市政府脱贫攻坚的号召，动员名京实业集团，为磻溪赤溪村精准扶贫项目开发捐助100万元，动员福建品品香茶业有限公司，捐助赤溪村白茶产业化发展资金50万元。

（2）慰问大病特困持续开展。一年来，总会四个季度为患重病申请救助的119人，每人给800—1000元不等的慰问式救助，共支付善款11.52万元；协同康明医院为白内障患者免费施行手术，捐助“慈善光明行”善款2.8万元；还为5个单位和个人通过总会的定向捐助14户特困家庭做好服务落实，支付善款4.78万元，一年来，共支出善款17.2万元。

   （3）慈善助学扎实推进。一年来，总会助学支付善款64.91万元，其中：资助贫困大学生37人10.4万元，贫困孤儿在校初、高中生8人0.92万元；畲族奖助学基金为考上大学的64名学子奖励资金10.35万元，磻溪同乡联谊会奖助学基金为考上大学的51名学子奖励资金8.7万元；福鼎恒兴村镇银行慈善分会为1278名考上大学的学子免费办理“恒兴福卡”，每位赠送66元，合计8.4348万元。市慈善总会响应福鼎市委市政府精准扶贫的号召，积极开展精准扶贫助学活动，多次深入叠石乡和嵛山镇探访、调查，针对不同特困家庭的对象给予不同帮助，对来自叠石乡和嵛山镇9户精准扶贫家庭的14名学生，其中，在大学的6人每人每月资助800元，读中学的6人每人每月资助500元，读小学的2人每人每月资助300元，资助时间暂定两年，共资助金额20.16万元，并与受助户签订助学协议。在开展“金秋助学”活动中，总会动员了温州金壳润滑油有限公司、福鼎富民汽车贸易有限公司、恒兴村镇银行慈善分会、福鼎市政工程公司、宁德鸿爱基金会等企业单位和爱心慈善组织一起参与，共资助贫困大学生36人10.1万元。

（4）助农村公益事业，更加关注民生。一年来，市总会为农村公益事业捐助善款204.67万元，助建沙埕交椅坪村、白琳郭阳东阳自然村、秀阳自然村、硖门柏洋村、贯岭军营自然村、叠石养坑自然村、磻溪排洋、岭头山自然村、太姥山车头坪自然村、龙安江南村、嵛山鱼鸟芒党自然村、龙安西岙村等12条村道，共捐资34万元；助建贯岭分水关村、叠石庙边村、瓦窑坪自然村、丹峰龟仔山自然村、贯岭西山自然村、白琳翠郊叶莒自然村、管阳料山自然村、天竹隘头自然村、后溪古厝自然村、天竹洪湾自然村、金山自然村、前岐凤桐下洋自然村、磻溪蒋阳溪口自然村、贯岭文洋高厝自然村、佳阳佳山国阳自然村、桐城浮柳岔门头自然村16处修建安全饮水工程，共捐资85万元；捐助沙埕交椅坪村环保公厕改造5万元；捐助白琳翠郊叶莒村修碇步7万元；捐助福鼎市文渡工业区生态环境建设54万元；捐助硖门柏洋永和新村基础设施建设20万元。

 三、加强宣传，营造慈善氛围
　  充分发挥新闻媒体的宣传作用。一年来，市慈善总会注重多形式、多渠道、多层次开展慈善宣传活动。通过重点报道慈善资金帮助磻溪赤溪村搞扶贫开发项目、帮助贫困边远山区修建饮水工程、修建村道等公益事业项目和各类救助活动，使广大市民进一步了解福鼎市慈善总会的更多善举。为使慈善活动更加公开、透明，总会重新改版福鼎慈善网站，把社会捐赠活动和慈善救助及时向社会公布，让政府、社会了解慈善、监督慈善。这一年来，记者朱乃章、蔡雪玲等同志，投稿《福建老年报》、《闽东日报》、《福鼎周刊》等报刊，报导了总会开展慈善活动的有关信息，2016年8月至12月，福鼎市新闻报导组通过《福鼎周刊》为慈善总会十多年来的善行连续刊载7篇报道，宣传开展慈善活动中涌现出来的好人好事及总会为民所办的事迹，进一步扩大了慈善的社会影响，提高了慈善总会的吸引力、感召力和公信力，使越来越多的群众认知、认同、认可慈善事业的社会作用。

四、规范管理，加强自身建设

市慈善总会一以贯之地把加强自身建设作为推动慈善工作的基础来抓，切实提升慈善组织的公信力。一是抓思想作风建设。总会十分注重抓好总会人员的理论和业务学习,组织学习了中央省市有关慈善工作文件和领导讲话精神，学习新颁发的《慈善法》等法律法规。通过学习，树立为民解难、为政府分忧、依法慈善的观念，坚持以公仆之心对自己，以敬业之心对工作，以奉献之心对社会、以真诚之心对他人的为人准则，以“诚”字取信于社会。二是抓制度建设。一年来，慈善总会不断逐步完善了学习制度、会议制度、慈善资金审批制度和信息公开等制度，使慈善工作逐步走向了制度化、规范化、程序化。三是推进慈善信息公开，积极打造阳光慈善。今年对“慈善一日捐”募集的资金和救助活动发放的资金都在总会网站向社会公开，自觉接受社会监督，切实保障公众知情权，用“透明”和“阳光”赢得公众信任。

回顾一年来的工作情况，虽然取得了一定成绩，但一些存在问题仍有待努力解决。一是我市慈善资源相对贫乏，当前筹募慈善资金较为困难，而随着我会影响力的扩大，申请救助的人数不断增加，我会救助实力跟不上困难群众的需求；二是面对经济下行的形势，募集渠道拓展不够，筹资总量小；三是“慈善一日捐”所捐善款逐年减少，自愿参与“一日捐”活动不够广泛；四是全社会的慈善意识仍然不够浓厚，慈善宣传的广度、密度、深度仍然不足。

2017年工作安排

2017年，是我市慈善总会第二届届满之年。我会工作要立足福鼎实际，以宣传贯彻《慈善法》为主线，不忘初心，增强信心，保持恒心，一如既往地继续做好福鼎慈善的各项工作。

一、     深入学习贯彻《慈善法》，致力推进依法慈善

要围绕学习贯彻《慈善法》，进一步规范慈善运作。认真贯彻《慈善法》是今后总会工作遵循的一条根本原则，使慈善各项活动依法合规地进行。总会将在继续做好传统项目的基础上，适时尝试在教科文卫体及保护和改善生态环境等方面开展相关慈善公益项目；对原有援助项目进行细分，推出一批具有良好社会反响和发展潜质的公募项目；结合困难群体出现的新情况、新问题，积极探索行之有效的救助方法。市慈善总会要十分重视慈善工作的规范化管理，尤其在接受捐款和捐助善款方面，采取一系列措施。一是严肃财务制度，严格照章办事；二是坚持自愿捐赠，动员更多民众和社会团体积极参与；三是严格区分善款和管理经费，保证资金使用合法合规；四是坚持慈善资金公开公正,并及时在总会网站上公示；五是定期召开会议报告善款使用情况，保证慈善款项合理合法使用，力争事事有章可循，处处照章办事。

二、     主动对接，慈善助力扶贫攻坚

2017年，市慈善总会将围绕精准扶贫的工作主旨，主动融入扶贫大局，根据量力而行的的原则，以扶贫、助医、助学、助残扶老以及社会公益建设为重点，从帮助困难群众解决最直接、最现实、最紧迫的问题入手，广泛开展慈善帮扶工作。加大项目的宣传力度，增强公众对项目的认可度。通过多种形式募集更多的善款，帮助更多家庭走出困境，发挥慈善救助应有作用，实现慈善资源的高效运用。

三、     探索新机制，力争做实已有项目

一是加强慈善文化传播和慈善事例的宣传，充分应用主流媒体和慈善网络，讲好慈善的故事，让受众看得进，听得信，记得住；二是把完善“五保幸福园”内部配套设施项目进一步做实，让入住的老人住得好、留得住；三是继续捐助边远自然村的安全卫生饮水和村道硬化项目，将政府想办而一时未暇顾及的公益项目办好、办实，真正做到拾遗补缺；四是继续做好助学、助孤、助医、助老等项目。总会将根据善款募集情况，量力而行，适当加大救助力度。

四、     探索新方向，推进慈善新进程

互联网技术改变了整个社会的形态，也不断改变着慈善工作的传统形态。不断促进募捐方式的创新、项目推介、公信力建设等方面发挥积极作用。市慈善总会今年将重点开展几个方面的工作探索。一是加强网络建设。通过自有网站进一步完善信息披露制度，定期向社会公布慈善款物的募集、管理、使用等信息，使捐赠者充分享有知情权。主动接受审计部门的审计监督，保障慈善资金使用公开透明，自觉接受上级主管部门和社会各界监督；二是借助互联网，面向社会各界发起网络众筹。总会将探索利用网络支付渠道开展快捷的募捐活动，并运营公益慈善项目；三是大力推进慈善进社区活动。慈善进社区是慈善组织落实党的十八届五中全会关于推动和谐社会建设的一项战略任务，建立公共信息平台也是《福建省人民政府关于促进慈善事业健康发展的意见》规定的要求。总会将学习外地的一些成功的做法，积极联络其他慈善社团组织，推动社区公益众筹和社区慈善公益文化活动相结合，逐步建立覆盖城乡、普惠民生、持续发展的慈善服务体系，全力营造浓郁的慈善氛围，推动全市慈善工作健康发展。

五、筹备换届工作，推动慈善事业发展

我会二届理事会至2017年年底任届期满。为确保2018年顺利召开第三届会员代表大会，选举产生第三届理事会成员，2017年要做好换届筹备工作。一要筹划好换届方案，向市委、市政府及主管单位市民政局报告，在市委、市政府领导下，在市民政局的指导下认真开展换届筹备工作。二要以换届为契机，做好宣传，争取在换届前认真清理本会资金，并在换届前申请市审计局对本会的资金使用情况进行审计，确保向新一届理事会顺利移交工作。

 “慈心济世，善举惠民！”慈善事业是为国分忧、为民解愁的崇高事业，我们要认真贯彻落实《慈善法》和党对慈善工作的要求，努力创新，为助力精准扶贫和建设美丽新福鼎做出应有的贡献。