鼎慈[2014]1号

签发：李宗廉

 
福鼎市慈善总会2013年工作总结

 
   过去的一年，市慈善总会认真学习贯彻党的十八大提出“发展慈善事业”的精神，围绕福鼎市委、市政府对我市慈善工作的要求，创新工作思路，加大慈善救助力度，怀着一颗博爱之心，积极做好慈善的捐赠救助工作。一年来总会共接收社会捐款394.07万元，支付各类善款319.48万元，各项捐助工作有了新的进展，为构建和谐福鼎作出积极贡献。
   一、构建宣传网络，扩大慈善宣传
   慈善宣传是开展慈善活动的前提，是营造良好慈善社会氛围的重要途径。一年来，市慈善总会为扩大和加强慈善宣传，重新改版慈善网站，使慈善信息得到及时发布和传播。总会网站还向全市有影响力的福鼎论坛、太姥山论坛、闽浙论坛等网站发帖、跟帖、宣传慈善工作，让慈善信息公开透明，提高慈善的认知度。总会还组织编印4期《福鼎慈善》简报，把社会爱心人士、爱心企业所捐赠的善款和总会开展的救助情况向社会及有关单位通报，让大家一起来检查监督。总会还经常借助《福鼎周刊》、市电视媒体宣传报道总会开展的助残、助困、助孤、敬老、助学、助医、助边远乡村公益事业等情况和在开展各项救助工作中涌现出来的典型事例，以激发全社会共同行善的热情。总会还在市席殊书店、福鼎国际大酒店、金九龙大酒店、市邮储银行、建行营业厅、桐山街道七个社区办事窗口设立慈善捐款箱、想方设法扩大慈善宣传、努力营造全民慈善的良好社会氛围。
   二、完善自身建设、树立良好形象
   完善自身建设是慈善工作的保障，制度健全、管理规范是搞好自身建设的基础。今年初，市慈善总会第一届理事会已届满，总会及时报告有关部门召开换届选举大会，后因人事安排等原因不能及时召开，经请示市委主要领导同意，延至五月底召开，。为了搞好换届选举工作，第一届理事会向市委、市政府呈报了新一届会长，副会长、理事名单。经市委连副书记多次召开有关部门沟通协商，市委召开了常委会议研究决定新一届理事会不设常务理事，并将第一届的14位副会长减至8位，理事由原来的63名减为45名。并于5月28日召开了第二届会员代表大会，选举产生了新一届慈善总会领导班子；聘请市四套班子主要领导为顾问；市委、政府三位分管领导为名誉会长和十二位企业家爱心人士为名誉副会长。新一届慈善班子，精减了议事层次，精干了人员，选进了热心慈善事业的有关部门领导和企业界人士，使总会领导层显得生机勃勃。新一届理事会成立后，加大了慈善总会内部机构建设力度，制定了更为规范的《财务制度》、《会议制度》、《定向捐赠程序》、《项目救助协议制度》、《文档管理制度》等多项制度，做到了善款与政府下拨的经费分离，专户存储，专款专用，确保把有限的善款用到困难群众最需要、最紧迫的事情上去，用在总会宗旨规定的助老、助孤、助学、助残、助医、助困和惠及众多民众的社会公益事业等方面。各项制度的建立健全，提升了总会的管理水平，有效地保证了总会各项工作的健康进展。驻会的会长、两位副会长在执行制度上，以身作则，严格照章办事，严格规范捐助款和政府下拨工作经费审批程序，严格执行党中央提出的“八项规定”，下乡进村，从不接受吃请，不收受土特产品。总会经费只用在必要的工作支出上，从不乱花一分钱，不私用公车，努力塑造慈善人的形象。
   三、多渠道、多形式募集善款
   积极开拓善款募集渠道，加大募集力度是慈善工作的基础和前提。为了募集更多善款，市总会积极探索多渠道、多形式的募捐路子。一是宣传领导，让市领导的工作日程上有慈善的位子，主动带头劝捐。自2008年市慈善总会成立以来，市委、市政府主要领导都一直关心支持慈善事业的发展、关注慈善募捐工作。市委书记、市长亲自到部门、企业或以各种方式动员有能力且热心慈善的企业捐款。如今年3月间，汇丰投资集团来我市投资莲峰山综合开发项目，市委陈书记亲自动员集团董事长为市慈善事业捐款100万元。时任福鼎市长程树平通过个人关系、动员上海周宁商会顾问郑先生为慈善捐赠助学善款15万元。二是将求助信息上网发布、发动总会副会长、理事及总会工作人员联系爱心企业定向捐赠。今年来，山西太原福鼎商会、福安商会经过总会工作人员多次联系，分别向总会捐赠32万元和5万元。还有如兴业银行福鼎支行、市茶业协会、市物资公司、福建大吉刀剪五金有限公司、福鼎富民汽贸有限公司、福建家景置业有限公司、福鼎国际大酒店、福鼎工业园区、温州市金壳润滑油有限公司、国谊（福建）投资集团、福鼎金龙房地产有限公司、鼎荣电器制造有限公司等企业单位及社会爱心人士也热心捐款、扶贫济困。三是特定事项捐款。如为全市肢残的残疾人捐款，为他们购置出行代步车；为遭受重大自然灾害的灾区灾民捐款，如今年4月间四川雅安发生强地震，总会第一时间向社会发出赈灾倡议书、获得团市委、市志愿者协会、闽浙论坛、355200NAT、凝聚户外俱乐部、小榕树爱心社、绿眼睛环保协会等多家团体的积极响应，一起向社会募捐28.59909万元。一年来，总会共接受社会捐款394.07万元，为开展慈善救助打下了基础。
   四、开展多形式救助，为政府分忧，为民众解愁。
   积极实施救助是慈善工作的目的。募捐的目的是为了救助。市总会着眼困难群众的现实需求和边远贫困山区群众生产生活需求，积极开展形式多样的助老、助残、助困、助医、助学、助农饮水、助建村道、助五保幸福园内部设施配套等系列慈善救助活动。
   ——慈善助农饮水项目主要是帮助解决人口相对集中的边远山区自然村、海岛突出部群众长期饮水难问题。一年来，总会为点头大坪村、上宅后丘自然村、叠石库口龙埠自然村、白琳郭阳刘坑亭自然村、翠郊村、贯岭西山马洋自然村、前岐黄仁顶厝、岭脚、墓脚三自然村等村落解决饮水问题捐助21.7万元。助建村道也是总会多年实施的品牌项目。一年来，总会为白琳沿州、前岐枫树岭、管阳楮楼、广化、磻溪赤溪、点头西洋美、举州、果阳、嵛山鱼鸟、佳阳龙头湾铁口、贯岭透埕、茗洋万头等12个村捐助修路善款55.5万元。
   ——继续实施“慈善助教助学”项目
   近年来，福鼎二中因生源不断扩大，而教学设施不足。为了帮助二中改善教学条件，总会筹资9万元为二中更新了物理实验室。捐助二中特困生13人、0.78万元；助市特教校特困生15人、2万元；为在一中、二中、三中、六中、茂华中学就读的19名特困孤儿捐助2.28万元。“金秋助学”是市政府主导开展的捐助贫困生上大学的助困项目，市慈善总会积极参与，分摊市政府确认的贫困生救助20名的任务。2013年总会共捐助贫困大学生30人、7.8万元。设立在总会的畲族奖学基金，2013年共为68名考上大学的畲家学子发放奖学金14.55万元。12月份又为一中、二中、四中、六中、七中、九中、金桥中学捐助孤儿上学(高中生)25名、助学金3万元。一年来，总会共资助贫困学生183人，资助善款33.41万元。
   ——继续开展助困、助残、助医、敬老活动。扶贫济困是慈善的宗旨要求，是慈善工作的重点。一年来，总会积极响应中华慈善总会开展“慈善情暖万家”活动的号召，除积极配合宁德市慈善总会到我市慰问困难群众外，市慈善总会还筹资9.9万元善款慰问全市330户特困群众。在“寸草心”助老敬老活动中慰问40人、发放慰问金2万元；与市妇联配合，资助了全市农村患重症贫困妇女44人、发放13.2万元；配合宁德市慈善总会和宁德市计生协会的“慈善温馨行动”，为全市11户计生失独家庭提供1.1万元资助；“在九九情”慰问活动中，总会与宁德市慈善总会一起慰问了店下敬老院32位孤寡老人，总会还单独慰问了贯岭镇和佳阳乡敬老院26位老人，送上慰问金1.74万元；春节期间，总会与市老龄委一起慰问100位孤独老人，发放慰问金3万元；12月初，总会与市老区办一起慰问了孤寡病重的“五老”人员44人，送上慰问金8.8万元；总会还联合市残联救助特困残疾群众1025人，发放善款45万元。对身患重病且家庭生活困难的群众，总会经村、乡（镇）有关部门核实后，符合救助条件的每人给予800—1000元不等的救助，2013年，总会共救助116人，发放救助款11.89万元。
   ——为了让进住“五保幸福园”的老人有个较舒适的生活，总会为磻溪镇金谷村、蒋阳村、油坑村、桐城办事处深垅村、沙埕镇黄岐后山自然村幸福园内的每位老人住所配上电视、电风扇、床、餐桌、煤气灶（或电磁灶）、衣柜等生活设施，共发放善款7.1万元，让老人们分享改革带来的成果，安度晚年。
   总会还对突发的自然灾害给予及时的救助。今年来，总会接到管阳镇西阳村5户和硖门乡硖门村25户家庭失火的求助信息后，总会领导立即带领工作人员到现场勘验，并当场给予每户500元的应急救助。今年“菲特”台风袭击福鼎，地处沿海突出部的沙埕镇黄岐后山自然村200米长的防浪墙内部有的墙体被大浪掏空，危及32户村民的生命财产安全。总会接到报告后，总会领导带领工作人员到实地查看，并召集村民代表座谈，在村民们集资6万元的基础，总会给予捐助6万元，加固了长156米，高4米的防浪墙，消除安全隐患，让群众安居乐业。今年4月间，四川雅安发生强地震，总会会同有关部门上街为雅安灾区募捐到28.59909万元，通过民政系统及时将赈灾款寄往灾区，为雅安灾民献上福鼎人民的一份真挚的善心。
   一年来，市慈善工作在全社会的大力支持下，为福鼎的困难群体做了一些力所能及的善事，获得了社会认可和民众的赞誉，但与兄弟县、市、区相比，差距还很大。2014年市慈善总会将继续认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，在市委、市政府的领导下，在民政局的指导下，努力打造有社会影响力的慈善品牌项目，以“慈善一日捐”活动为主导，宣传动员全市爱心企业家多为慈善捐款，千方百计筹募慈善资金。2014年计划筹资30万元助建农村安全饮水工程6处；筹资50万元助建村道10条；安排30万元用于助学奖学160人；筹资10万元开展“九九情”敬老助老300人；筹资50万元用于助困、助医600人；筹资10万元开展“慈善情暖万家”活动，慰问300户贫困家庭；募集100万元作为总会应急资金，应对突发灾害和政府指定的救助事项。